目   录

　　　第一部分 部门概况

　　一、部门职责

　　二、机构设置

　　　第二部分 部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

　　九、财政拨款“三公”经费支出决算表

　　　第三部分 部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　九、关于机关运行经费支出说明

　　十、一般性支出情况说明

　　十一、关于政府采购支出说明

　　十二、关于国有资产占用情况说明

　　十三、关于预算绩效情况的说明

　　第四部分 名词解释

　　　　第五部分 附件

　　第一部分

　　　　中共郴州市委宣传部部门概况

　　一、部门职责

　　中共郴州市委宣传部的主要职责是：

　　中共郴州市委宣传部是市委工作机关，为正处级，加挂市政府新闻办公室、市新闻出版局（市版权局）、市精神文明建设指导委员会办公室牌子。因主要职能内容涉密，依法不予公开。

　　二、机构设置及决算单位构成

　　（一）内设机构设置

　　中共郴州市委宣传部内设机构包括：办公室、政策法规研究室（舆情信息科）、理论科、新闻科、文艺科（文化体制改革和发展办公室）、宣传教育科（电影科）、理论宣讲工作科（意识形态工作科）、文明创建指导科、思想道德建设科、新闻发布科（对外推广科）、出版版权科（“扫黄打非”办公室）、干部科。

　　（二）决算单位构成

　　中共郴州市委宣传部2022年部门决算汇总公开单位构成包括：中共郴州市委宣传部本级。

　　第二部分

　　　　部门决算表

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　　第三部分

　　　　2022年度部门决算情况说明

　　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2022年度收、支总计1680.74万元，与上年相比减少108.03万元，下降6.04%。主要是因为一般公共预算财政拨款收入减少，年初结转和结余减少；根据“三保”支出预算安排和增收节支措施，大力压减一般行政事务性支出。

　　　二、收入决算情况说明

　　2022年度收入合计1680.47万元，其中：财政拨款收入1664.62万元，占99.06%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入15.85万元，占0.94%。

　　

　　三、支出决算情况说明

　　2022年度支出合计1680.74万元，其中：基本支出881.52万元，占52.45%；项目支出799.22万元，占47.55%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

　　

　　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2022年度财政拨款收、支总计1664.62万元，与上年相比，减少113.31万元，下降6.37%，主要是因为项目支出减少，年初结转和结余项目支出减少；根据“三保”支出预算安排和增收节支措施，大力压减一般行政事务性支出。

　　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

　　2022年度财政拨款支出1664.62万元，占本年支出合计的99.04%，与上年相比，财政拨款支出减少113.31万元，下降6.37%。主要是项目支出减少，年初结转和结余项目支出减少；根据“三保”支出预算安排和增收节支措施，大力压减一般行政事务性支出。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

　　2022年度财政拨款支出1664.62万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）1507.90万元，占比90.59%；文化旅游体育与传媒支出（类）14.02万元，占比0.84%；社会保障和就业支出（类）93.24万元，占比5.60%；卫生健康支出（类）20.51万元，占比1.23%；住房保障支出（类）28.95万元，占比1.74%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况

　　2022年度财政拨款支出年初预算数为1513.09万元，支出决算数为1664.62万元，完成年初预算的110.01%，其中：

　　1、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）。

　　年初预算为505.1万元，支出决算为729.98万元，完成年初预算的144.52%,决算数大于预算数主要原因是：经批复项目支出调整为基础支出弥补人员经费缺口。

　　2、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）。

　　年初预算为893万元，支出决算为743.44万元，完成年初预算的83.25%,决算数小于预算数的主要原因是：经批复项目支出调整为基础支出弥补人员经费缺口；另市创提办为临时机构，年初预算创文工作经费属挂靠项目。

　　3、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）宣传管理（项）。

　　年初预算为0万元，支出决算为34.48万元，年初预算为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因是：年初预算未安排，追加迎接宣传贯彻党的二十大系列活动和重大主题宣传经费。

　　4、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）旅游宣传（项）。

　　年初预算为0万元，支出决算为10.02万元，年初预算为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因是：年初预算未安排，追加旅游发展大会经费。

　　5、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）。

　　年初预算为0万元，支出决算为4万元，年初预算为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因是：归口科室预留公用经费，弥补基本支出不足。

　　6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。

　　年初预算为7.63万元，支出决算为7.63万元，完成年初预算的100%。

　　7、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

　　年初预算为38.6万元，支出决算为38.6万元，完成年初预算的100%。

　　8、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。

　　年初预算为19.3万元，支出决算为28.02万元，完成年初预算的145.18%,决算数大于预算数主要原因是：年初预算未安排，追加在职人员退休人员职业年金记实。

　　9、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。

　　年初预算为0万元，支出决算为18.99万元，年初预算为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因是：年初预算未安排，追加退休人员死亡丧葬抚恤费。

　　10、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。

　　年初预算为20.51万元，支出决算为20.51万元，完成年初预算的100%。

　　11、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。

　　年初预算为28.95万元，支出决算为28.95万元，完成年初预算的100%。

　　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2022年度财政拨款基本支出876.68万元，其中：

　　人员经费759.42万元，占基本支出的86.62%，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

　　公用经费117.26万元，占基本支出的13.38%，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

　　七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

　　“三公”经费财政拨款支出预算为25.00万元，支出决算为19.06万元，完成预算的76.24%，其中：

　　因公出国（境）费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，由于预算数为0，无法计算百分比。与本年预算数相同，与上年决算数相同。

　　公务接待费支出预算为12.00万元，支出决算为6.55万元，完成预算的54.58%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，严格控制公务接待标准及接待次数，与上年相比减少4.79万元，下降42.24%，减少的主要原因是公务活动及记者采访活动次数、人数减少，无临时机构发生接待费用。

　　公务用车购置费及运行维护费支出预算为13.00万元，支出决算为12.51万元，完成预算的96.23%，决算数小于预算数的主要原因是切实降低公务用车运行成本，严格控制公务用车购置费及运行维护费支出，与上年相比减少23.84万元，下降65.58%，减少的主要原因是未发生公务用车购置费用。

　　公务用车购置费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，由于预算数为0，无法计算百分比。与本年预算数相同，与上年相比减少27.21万元，下降100.00%，减少的主要原因是。

　　公务用车运行维护费支出预算为13.00万元，支出决算为12.51万元，完成预算的96.23%，决算数小于预算数的主要原因是切实降低公务用车运行成本，严格控制公务用车运行维护费支出，与上年相比增加3.37万元，上升36.87%，增长的主要原因是。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

　　2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算6.55万元，占34.37%，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%，公务用车购置费及运行维护费支出决算12.51万元，占65.63%。具体情况如下：

　　1、因公出国（境）费支出决算为0.00万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计团组0人次。

　　2、公务接待费支出决算为6.55万元，全年共接待来访团组80个，来宾546人次，主要是接待记者来郴采访及单位来郴公务活动等发生的接待支出。

　　3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为12.51万元，其中：公务用车购置费0.00万元，中共郴州市委宣传部更新公务用车0辆。公务用车运行维护费12.51万元，主要是公务用车保险、燃油费、维修保养费、过路费等支出，截止2022年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　2022年度未发生政府性基金预算财政拨款收支。

　　　九、关于机关运行经费支出说明

　　本部门2022年机关运行经费支出117.26万元，数38.26万元，比上年决算增加79.00万元，增加206.48%，主要原因是：项目支出调整基本支出，公用经费弥补项目支出不足。

　　十、一般性支出情况说明

　　2022年本部门开支会议费2.09万元，用于召开会议，人数243人，内容为十九届六中全会市委宣讲团动员会暨集中培训备课会议，全市宣传思想工作务虚会议，拓展新时代文明实践中心建设工作调度会议，市委《关于进一步传承红色基因续写新时代“半条被子”故事的意见》文件起草工作座谈会议，学习贯彻习近平总书记给“中国好人”重要回信精神学习会议，意识形态分析研判会议，庆祝第23个中国记者节座谈会议；开支培训费0.38万元，用于开展人员业务工作培训，人数63人，内容为市直宣传文化系统财务及纪检工作培训，郴州市志愿服务工作培训；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。

　　十一、关于政府采购支出说明

　　本部门2022年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

　　十二、关于国有资产占用情况说明

　　截至2022年12月31日，本部门共有公务用车3辆，其中，主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车3辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

　　十三、关于2022年度预算绩效情况的说明

　　（一）部门整体支出绩效情况

　　持续推进理论武装，抓好党的十九届六中全会、二十大精神的学习宣传贯彻工作。坚守意识形态底线，着力防范化解意识形态领域重大风险。大力推进新闻宣传和对外宣传，弘扬主旋律，讲好郴州故事，传播郴州声音。全面推进新时代文明实践中心建设，深化“好人之城”“志愿之城”“文明之城”“诚信之城”建设。加强干部培养使用，一批优秀系统干部得到提拔晋升。加强干部培训，积极选派系统干部参加省市举办的全省宣传部长培训班、十九届六中全会等专题网络培训班、市委党校中青年干部主体班等，不断增强干部队伍“四力”。推动文化事业产业加快发展、形成特色品牌。加强干部队伍培训培养，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传铁军。

　　（二）存在的问题及原因分析

　　1.个别支出预算事项存在调整现象。

　　我部经费支出基本按预算执行，项目资金严格专款专用，但由于预算编制的局限性，部分事项经费支出无法与年初预算精准匹配，需要适当予以调整追加。一是经批复项目支出调整为基础支出，主要是厉行节约压缩一般性支出弥补人员不足。二是追加预算，承办市委市政府交办的部分工作预算编制时无法准确预计，因此未纳入年初预算编制。

　　2.需进一步加强预算绩效管理。

　　整体支出绩效管理工作仍需进一步加强。一是部分业务科室对预算及绩效管理认识和重视程度不够。二是因具体项目未确定等因素的影响，部分绩效目标比较笼统，指标设定不够精细，不利于项目完成情况的考核评价。

　　本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等见附件。

　　　第四部分

　　　　名词解释

　　1．财政拨款收入：指单位本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。

　　2．上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

　　3．机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

　　4．“三公”经费：指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　5．对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

　　6．经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　7．上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

　　8．项目支出：指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

　　9．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。

　　10．年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　11．结余分配：指事业单位按规定对非财政拨款结余资金提取的专用基金、缴纳的所得税和转入非财政拨款结余等。

　　12．年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

　　13．事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

　　14．经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　15．附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

　　16．其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

　　17．使用非财政拨款结余：指事业单位使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数额。

　　18．一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本 支出。

　　19．一般公共服务支出（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独 设置项级科目的其他项目支出。

　　20．一般公共服务支出（类）宣传事务（款）宣传管理（项）：反映宣传事务管理方面的支出。

　　21．文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）旅游宣传（项）：反映在境内外开展各类旅游宣传促销活动的支出，包括驻外旅游机构宣传费、境外宣传促销费、境内宣传促销费、海外记者及旅行商接待费、旅游宣传品制作费及设备购置费等。

　　22．文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）：反映除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。

　　23．社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

　　24．社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

　　25．社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

　　26．社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬补助费以及烈士褒扬金。

　　27．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业 单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政 单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士 待遇人员的医疗经费。

　　28．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　第五部分

　　附  件

 

 

　　2022年度中共郴州市委宣传部

　　整体支出绩效自评报告

 

 

　　单位名称：  中共郴州市委宣传部（盖章）

　　2023年 3 月 17 日

　　一、部门（单位）基本情况

　　1．职能职责

　　市委宣传部是市委工作机关，为正处级，加挂市政府新闻办公室、市新闻出版局（市版权局）、市精神文明建设指导委员会办公室牌子。因主要职能内容涉密，依法不予公开。

　　2.机构设置

　　中共郴州市委宣传部是市委工作机关，为正处级行政单位。内设机构包括：办公室、政策法规研究室（舆情信息科）、理论科、新闻科、文艺科（文化体制改革和发展办公室）、宣传教育科（电影科）、理论宣讲工作科（意识形态工作科）、文明创建指导科、思想道德建设科、新闻发布科（对外推广科）、出版版权科（“扫黄打非”办公室）、干部科。

　　3.人员情况

　　2022年末单位编制人数38人，年末在职人员实有人数38人。其中行政在职27人，事业在职11人，退休人员15人。

　　4.资产管理情况

　　截至 2022年12月31日止，账面反映固定资产原值328.62万元。其中：通用设备291.52万元，专用设备0.32万元，家具、用具、装具、动植物36.78万元；无形资产原值14.08万元。

　　二、一般公共预算支出情况

　　（一）部门预算拨款收支情况

　　2022年一般公共预算拨款收入1513.09万元，具体安排情况如下：

　　（1）基本支出。2022年年初预算数为620.09万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：

　　①工资福利支出502.71万元，包括用于基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。

　　②对个人和家庭补助支出7.63万元，包括退休费。

　　③商品和服务支出109.75万元，包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出等日常公用经费。

　　（2）项目支出。2022年年初预算数为893万元，是指部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。

　　①重点项目安排情况

　　a文化产业事业发展专项支出470万元，主要用于对外宣传工作经费350万元；文明办文化事业建设费70万元；免费电影配套50万元。

　　②运行维护经费、业务工作经费、其他项目安排情况。

　　a运行维护经费0万元。

　　b业务工作经费423万元，主要用于宣传业务工作经费192万元；《学习时报》订阅经费36万元；对口援疆经费10万元；志愿服务经费20万元；对外宣传专项工作经费60万元；创文工作经费105万元。

　　c其他项目经费0万元，本单位无此项目经费。

　　2022年全年可支配资金1839.19万元，其中：其他收入15.85万元，事业收入0万元，政府性基金0万元，一般公共预算资金为1823.34万元。

　　（二）部门收支决算情况

　　（1）基本支出

　　保障系我部机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。2022年基本支出总额881.52万元，其中：其他收入4.84万元、一般公共预算财政拨款基本支出决算总额876.68万元（其中：工资福利支出664.18万元，商品和服务支出116.03万元，对个人和家庭的补助95.23万元，资本性支出1.23万元）。

　　（2）项目支出

　　2022年项目支出总额799.22万元，其中：其他资金支出11.28万元，一般公共预算财政拨款支出总额787.94万元（工资福利支出33.52万元，商品和服务支出738.22万元，包括办公费、印刷费、差旅费、维修费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出，对个人和家庭的补助1.74万元，资本性支出14.46万元）。

　　宣传业务工作经费131.01万元；文明办文化事业建设费69.95万元；对口援疆经费10万元；志愿服务经费20万元；创文工作经费19.93万元；对外宣传专项工作经费420万元；《学习时报》订阅经费25.2万元；预拨市委党史学习教育经费8.63万元；“学习强国”郴州学习平台建设工作经费50万元；迎接宣传贯彻党的二十大系列活动和重大主题宣传经费34.48万元；旅游发展大会经费10.02万元。

　　三、政府性基金预算支出情况

　　本单位无政府性基金预算支出。

　　四、国有资本经营预算支出情况

　　本单位无国有资本经营预算支出。

　　五、社会保险基金预算支出情况

　　本单位无社会保险基金预算支出。

　　六、部门整体支出绩效情况

　　（一）年度绩效目标及完成情况

　　年初绩效目标一是做好全市宣传思想工作；二是指导全市宣传文化系统政策和法规的贯彻落实；三是做好全市对外宣传工作；四是做好全市精神文明建设工作；五是文化事业和文化产业发展；六是巩固全国文明城市成果，巩固发展国家卫生城市创建成果。

　　年度绩效目标完成情况：持续推进理论武装，抓好党的十九届六中全会、二十大精神的学习宣传贯彻工作。坚守意识形态底线，着力防范化解意识形态领域重大风险。大力推进新闻宣传和对外宣传，弘扬主旋律，讲好郴州故事，传播郴州声音。全面推进新时代文明实践中心建设，深化“好人之城”“志愿之城”“文明之城”“诚信之城”建设。加强干部培养使用，一批优秀系统干部得到提拔晋升。加强干部培训，积极选派系统干部参加省市举办的全省宣传部长培训班、十九届六中全会等专题网络培训班、市委党校中青年干部主体班等，不断增强干部队伍“四力”。推动文化事业产业加快发展、形成特色品牌。加强干部队伍培训培养，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传铁军。

　　（二）部门整体绩效情况

　　2022年，在省委宣传部的精心指导和市委的正确领导下，郴州市委宣传部坚持稳中求进、守正创新、敢于斗争，突出学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首要政治任务，突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为建设社会主义现代化新郴州提供了坚强思想保证和强大精神力量。

　　一是理论武装有新气象。市委理论学习中心组带头开展集体学习15次，组织开展巡听督导360余次，举办学习贯彻党的十九届六中全会精神读书班、全市中心组秘书学习贯彻党的二十大精神培训会，举办“郴江大讲堂”4期。出台我市推动党史学习教育常态化长效化的十五条措施。整合郴州高校、党校、业余讲师团师资力量组建市委宣讲团，创新开展“党的二十大精神十进十联十讲”主题宣讲活动。“学习强国”郴州学习平台正式运行，成为湖南省第二个市级学习平台。推进新型智库建设，选聘首批新型智库专家20名，22项课题获省级社科课题立项，其中重点课题2项，实现了省级重点课题立项“零的突破”。做好《习近平谈治国理政》第四卷、《让群众过上好日子——习近平正定足迹》等4部图书等理论书籍的学习使用工作。

　　二是主流舆论有新形象。精心谋划做好党的二十大和市委市政府中心工作的新闻宣传，市直媒体推出“奋进新征程、建功新时代”专题专栏，组织开展“思想的伟力，光辉的航程”网络宣传活动，策划做好“十大重点工作”、市“两会”、女排夺冠40周年、第十届矿博会、疫情防控等重大主题、重要会议、重要活动宣传。市直媒体围绕“七减”“137”工作要求、“通报批评制度”等刊发40多篇评论员文章，开展媒体记者基层实践锻炼活动，围绕西河乡村振兴示范带建设推出一批接地气的新闻报道。开展年度郴州新闻奖、郴州市优秀新闻工作者评选活动，高规格组织召开庆祝第23个记者节座谈会，市委书记吴巨培出席并座谈交流。成功举办郴州市“双优”项目评选颁奖暨2022年春节联欢晚会。掀起外宣热潮，湖南卫视品牌综艺节目《中餐厅》第六季节目录制、芒果TV大型益智类实景解密互动综艺节目《密室大逃脱》第四季节目录制、郴州取景电影《我们的样子像极了爱情》答谢观影活动先后在我市成功举办，众多文化名人网络红人为郴州外宣打卡。创新策划郴州市“旅游闯创干”系列访谈宣传活动，市委书记吴巨培专访报道《湖南旅游闯创干：“走遍五大洲 最美有郴州”》阅读量超过4300万人次，11个县市区委书记化身旅游推荐官跟进代言本地旅游，引发轰动效应，媒体流量爆棚，社会反响热烈。组织举办郴州市打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”一流营商环境若干措施、郴州旅游形象宣传“四个最美”征集活动、全市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动等新闻发布会。强化中省主要媒体上稿工作。据不完全统计，今年来我市共在中省主要媒体上稿2000多篇（条），其中，新华社刊发新闻通稿90余篇，人民日报刊发报道20余篇，中央电视台发稿94条（其中新闻联播11条），湖南日报上稿1400余条，湖南卫视上稿380余条，全省综合排名第一，大大提升了郴州的知名度美誉度影响力。创新实施苏仙岭区域至高铁西站和北湖机场快捷通道社会宣传精品示范线建设工程，打造高品质社会宣传示范线。全面推进网络综合治理体系建设，组织召开市委网络安全和信息化委员会第四次会议，发布郴州市新媒体影响力指数，评选出“郴州十佳好网民”“郴州十佳优秀网络作品”，及时办理人民网、红网等重要网站网民留言，编制舆情日报、周报、月报、专报、快报，开展“林邑杯”网络安全攻防演练活动。

　　三是文明创建有新成果。全国文明城市巩固提升工作有力推进，全面梳理问题清单，多层级组织专项督查暗访，委托郴州国调队开展第三方模拟实地测评，推行市级领导和市直单位联点包干街道社区创文工作，顺利完成2022年全国文明城市创建年度实地测评和湖南省文明城市文明指数测评工作。全面推进新时代文明实践中心建设，出台《郴州市拓展新时代文明实践中心建设实施方案》，实施郴州市西河乡村文明提升提质工程，策划设计全市统一的文明实践标识和新时代文明实践中心（所、站、点）标准化建设指导手册，11个县市区和159个乡镇（街道）按照“五有标准”均成立了新时代文明实践中心、所，建成新时代文明实践站2240个，占比91.9%。深化“志愿之城”建设，我市注册志愿服务组织（团队）达3911个，注册志愿者超77.7万人，有志愿服务时长记录的志愿者占比达68.5%，在全市66家公共文化设施场所建立志愿服务站、设立公共文明引导员，创新打造五类志愿服务品牌活动，今年以来，全市开展新时代文明实践志愿服务活动1.8万多场次，参与人数近40万人次，受惠群众达160万人次，获评全国最美志愿服务社区1个，湖南最美志愿者6人、最美志愿服务工作者1人、最佳志愿服务组织2个、最佳志愿服务项目2个、最美志愿服务社区2个。深化“好人之城”建设，推进未成年人思想道德建设，积极推介先进典型，江梦南入选2021年度感动中国人物，2人入选中国好人，2人入选2021年度感动湖南人物，11人入选湖南好人，2人（组）入选新时代湖南好少年，评选第六届郴州市道德模范及提名奖，发布郴州好人22人（组）。《精神文明导刊》第10期刊发《郴州：“四个一”学习宣传贯彻习近平总书记给“中国好人”重要回信精神》，《精神文明报》11月8日头版头条报道《湖南郴州：不断激发文明实践新活力》，推介我市经验做法。

　　四是文化文艺有新亮点。认真贯彻落实杨浩东部长来郴调研讲话指示精神，扎实做好核心片区情况摸排、“半条被子的温暖”专题陈列馆提质改造、还原“两条线路”、科学编制《沙洲红色资源保护利用规划》、印发《长征国家文化公园（郴州段）建设保护实施方案》、提炼“半条被子”精神等重点工作，有序推进湖南（沙洲）红色文旅特色产业园建设，着力将沙洲村打造成为新时代红色地标。深入推进文旅产业“千百十一”工程，印发《郴州市十四五文化旅游产业发展规划》，成功申办第二届湖南省旅发大会，高水平举办郴州市首届旅发大会，开展百万奖金征集“四个最美”活动，在北湖仰天湖大草原成功举办湖南省（夏季）乡村文化旅游节，围绕“办会兴城”，实施旅发大会重点建设项目123个，总投资690亿元。开展郴州市第八届精神文明建设“五个一工程”评选工作，抓好昆曲《热土沙洲》《彩云郴阳》《三绝碑》等文艺精品力作创作生产，昆剧《半条被子》入选湖南省“五个一工程”奖戏剧类优秀作品奖，公开出版红色科普读物《郴州好故事》。建立包括各艺术门类专家成员约60人的全市文艺工作专家库。大力推进“书香郴州·阅读之城”建设，下发《建设“书香郴州·阅读之城”的实施意见》，与湖南出版集团签订战略合作框架协议，新的郴州市中心书城、书院、精品书店、校园图书馆等一批重点项目有序推进，在沙洲村举办首届“岳麓书会”——沿着总书记的足迹（沙洲）阅读分享会，各类全民阅读活动蓬勃开展。组织开展“喜迎二十大·讴歌新郴州”摄影作品征稿、第一届郴州书坛新人新作展、2022郴州市水墨画小幅精品展、“到人民中去·全市名家看基层”文艺采风等系列文艺活动，成功举办2022年郴州市文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，完成2022年度农村、城市广场（社区）公益电影放映3.5万余场。对全市所有省级以上爱教基地以及部分重点市级爱教基地开展暗访督导，下发115条问题清单并督促整改到位。湖南有线郴州网络有限公司事业人员分流安置工作妥善完成。组织完成全市政工专业职称评审有关工作。

　　五是意识形态有新突破。率先创新出台《关于违反党委（党组）意识形态工作责任制要求进行问责的操作规程（试行）》，持续抓好中央第八巡视组反馈意识形态问题整改工作，深化开展“查风险、除隐患、固阵地、保安全”专项活动，召开市委宣传思想工作暨意识形态工作领导小组会议，开展全市2022年度意识形态工作专项督查并及时交办存在问题，继续推进“林邑净网”专项整治行动，推进网络综合治理，深入推进“扫黄打非”，打造市级“扫黄打非”进基层示范点16个，新增3个省级“扫黄打非”进基层示范点（示范标兵），开展校园周边出版物市场、印刷厂专项整治行动。

　　六是党的建设有新加强。牵头起草并在市委六届四次全会上通过《中共郴州市委关于进一步传承红色基因续写新时代“半条被子”故事的意见》。扎实开展模范机关、清廉机关、书香机关建设，召开市直宣传系统2022年党建暨党风廉政建设工作会议，举办部机关读书分享会和科长业务讲座，组织12次支部主题党日活动，组织“相亲相爱一家人”春节喜乐会、“我们的节日·端午节”等丰富多彩的机关工会活动，市直宣传系统清廉机关建设经验相继在“林邑清风”微信公众号推出。加强干部培养使用，一批优秀系统干部得到提拔晋升。加强干部培训，积极选派系统干部参加省市举办的全省宣传部长培训班、十九届六中全会等专题网络培训班、市委党校中青年干部主体班等，不断增强干部队伍“四力”。加强系统管理，出台实施《中共郴州市委宣传部〈关于归口领导和代管市直宣传文化单位有关工作机制的实施办法〉》，创新实施市直宣传系统重点工作调度会制度，系统工作合力不断增强。高度重视工作经验推介和舆情信息报送工作，在《新湘评论》上稿2篇，《湖南宣传》《每周要情》上稿15篇，被中宣部采用舆情信息5篇，省委宣传部采用舆情信息71篇。

　　七、存在的问题及原因分析

　　1.个别支出预算事项存在调整现象

　　我部经费支出基本按预算执行，项目资金严格专款专用，但由于预算编制的局限性，部分事项经费支出无法与年初预算精准匹配，需要适当予以调整追加。一是经批复项目支出调整为基础支出，主要是厉行节约压缩一般性支出弥补人员不足。二是追加预算，承办市委市政府交办的部分工作预算编制时无法准确预计，因此未纳入年初预算编制。

　　2.需进一步加强预算绩效管理

　　整体支出绩效管理工作仍需进一步加强。一是部分业务科室对预算及绩效管理认识和重视程度不够。二是因具体项目未确定等因素的影响，部分绩效目标比较笼统，指标设定不够精细，不利于项目完成情况的考核评价。

　　八、下一步改进措施

　　加强预算编制管理，严格预算执行，提高资金使用效率。一是推进全员绩效管理，将绩效理念延伸至具体使用资金的业务科室和相关责任人。二是强化目标管理，进一步量化、细化绩效目标，为绩效考核提供细化的标准。三是进一步提高预算执行率，预算一经批复，应严格按预算执行，确实因工作计划调整或临时性追加项目，履行预算调整程序，调整后方能进行经费支出，确保预算执行的严肃性和规范性。

　　九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

　　（一）绩效自评结果拟应用

　　本单位部门整体支出绩效自评得分为95.8分，自评结果为优。

　　（二）绩效自评结果公开情况

　　将此次绩效自评报告在本本部门门户网站上予以公布，向社会公开，广泛接受群众监督。

　　十、其他需要说明的情况

　　无。

　　附件：

　　1、2022年度部门整体支出绩效评价基础数据表

　　2、2022年度部门整体支出绩效自评表

　　3、2022年度项目支出绩效自评报告（共13份）

　　4、2022年度项目支出绩效自评表（共13份）