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郴州市“1+X”监督执纪全面向纵深推进
来源:郴州文明网       责任编辑:丁圆圆       发表时间:2018-04-26

  日前,郴州纪检监察网开通扶贫领域腐败和作风问题专项治理专栏,密集通报了一批扶贫领域腐败和作风问题典型案件。结合“1+X”监督执纪形式,市纪委印发《郴州市2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》,进一步强化扶贫领域监督、执纪、问责,加大力度整治群众身边的腐败问题,深入推动脱贫攻坚有力有序有效开展,确保脱贫攻坚各项目标落地压实,“1+X”监督执纪纵深有序推进。

  经过一年多的探索与实践,市纪委深刻总结、高度概括、创新提炼出“1+X”监督执纪形式,“1”代表一个违纪点、一个问题、一类案件,代表治标;“X”代表一批干部、一类问题、一个层面,代表治本,通过理清一个违纪点警醒挽救一批干部,解决一个问题推动根治一类问题,查办一类案件带动规范一个层面,构建一套从发现问题到综合施策再到制度建设的完整“1+X”监督执纪体系。

  市纪委副书记、监察委副主任刘杨介绍,“1+X”监督执纪形式,将纪律审查工作与警示教育、制度建设等相结合,对违纪案件不“一查了之”,注重做好纪律审查“后半篇文章”,不断增强党员干部遵规守纪意识,有效提升了标本兼治的实际成效。

  2017年5月,市纪委出台《实施监督执纪标本兼治工作办法》,确定了案件剖析、专项治理、防控整改、警示教育、案件通报、案件回访、考核评价等7大核心内容,对每一项措施的运用主体、适用情形、工作方式、结果运用等进行了明确。

  针对监督执纪过程中发现的普遍性、典型性问题,固化成功经验,运用“1+X”监督执纪形式开展专项整治,出台实施监督执纪标本兼治工作办法,着眼规范预防、建章立制,一些多年积累的问题得到有力纠治。开展了国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动、中小学校违规征订教辅材料、领导干部利用职权或职务上的影响在金融活动中谋取私利、“私车公养”、党员干部下基层作风问题和陋习、“四风”变种等专项整治,分别清退违规资金3.8亿元、2168万元、99万元、3244万元、347万元,查处“四风”变种资金1.3亿元;全市中小学秋季学期教辅材料征订额比春季学期减少8200万元,减幅达59.6%。

  市纪委运用“1+X”监督执纪形式,注重在工作中总结提升,督促规范出台了《郴州市党政机关国内公务接待管理实施细则》《关于加强“三公”经费审计监督的意见》等30多项文件制度,扎紧织密了制度的“笼子”,形成了上下通联、左右均衡、相互制约的惩防体系基本框架。

  “1+X”监督执纪模式,让全市纪检干部思路上有了遵循,实践上有了指南,然而,产生的作用不仅局限于党风廉政建设领域,还渗透到干部队伍建设、经济建设、民生建设等诸多领域,产生连锁效应,带动解决一类问题。

  下一步,郴州市纪委、市监察委将以党的十九大精神为指引,着力提升运用“1+X”监督执纪形式的预见性、科学性和主动性,进一步细化完善“1+X”监督执纪形式,并广泛运用于实践,在更多的层面、更多的领域制定规范制度,层层深入,步步推进,久久为功,实现标本兼治理念的可持续反腐,形成标本兼治的新常态。(来源:郴州日报 记者 张明 通讯员 朱若葵)

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