“有炎帝常在，实乃永乐也”。永乐江镇是湖南省郴州市安仁县下辖镇，地处郴州市北部，位于安仁县西北部，东与龙市乡毗邻，南同灵官镇、牌楼乡、茶陵县交界，西与洋际乡和耒阳市、衡东县、衡南县接壤，北与渡口乡和攸县交界，交通便利，山川秀美，民殷物阜，人才荟萃。近年来，永乐江镇依托党建引领，深入推进构建新时代基层治理体系，取得积极成效，以“新面貌、新机制、新赛道”在乡村振兴道路上行稳致远。

　　新面貌展示基层治理新风采

　　走进永乐江镇城东社区，柏油路面干净整洁，道路宽阔敞亮，两边商铺规范有序，行人车辆各行其道，来往如织。“前些年，站在街口望去，满是突出的店铺门头牌匾，私搭乱建更是见怪不怪。每逢节假日，从街头堵到街尾，根本动弹不了。”生活在街道旁几十年的居民说。2023年，城东社区依托老旧城区改造，通过拆除街道两旁乱搭乱建，改造街道雨水、污水、自来水管网，拓宽刷黑路面......城东社区面貌焕然一新，寄托城东居民历史与情怀的古老街道重新焕发生机。

　　大街好了，小道也不能差。在山塘村架塘组的乡间小道上，醒目的墙面标语映入眼帘，平整干净的柏油路直通农家，精心打理过的花草绿植错落有致，村容村貌有了明显提升。这些改变得益于永乐江镇正在如火如荼开展地“四小园”建设。来到山塘村凤船组，村民龙下林正在自家庭院给蔬菜浇水。在近一亩地的院子里，还栽种了一些花草树木，整个院落充满生机。一年多前，龙下林家门口还是杂草丛生，无人打理。“我之前觉得反正是乡村，没必要花钱和精力来装饰。”经过龙下林精心打理后，如今一个个小菜园、小花园成了别致的小景点，成功被评为村里的“最美庭院”户。充分撬动党建引领下的自治共治力量，让村民真正成为基层治理的参与者，这是永乐江镇“大街小道”翻天覆地变化背后的根本动力。

　　新机制丰富基层治理新内涵

　　“我觉得应该新增一些垃圾桶，村里面还是有一些偏远的地方没有地方放垃圾”“对，我们组的路灯也该找人维修了”11月30日，九妹仙村“乡村夜话会”里格外热闹，村民们坐一起，围绕九妹仙村人居环境治理、村内日常事务等事宜，你一言我一语发表自己的看法和“解题”思路。不拘形式，不限地点，几条板凳，党员群众围坐在一起，共同探讨和解决实际难题，这是永乐江镇党建引领基层治理的真实写照。每周收集社情民意，每月聚在一起议事，在永乐江镇各村中十分常见。“以前就我们工作队和几个村干部服务全村1000多人，总觉得力不从心，按下葫芦浮起瓢，自从村里开展‘三长制’以来，群众参与村里建设的积极性提高了，矛盾纠纷都少多了。”永乐江镇九妹仙村党总支部书记杨新娥说。今年来，聚焦基层治理力量欠缺、服务半径过大、群众参与度不高等难题，永乐江镇利用三长制度优势，积极探索建立“五事工作法”基层治理工作办法。通过召集镇村干部、工作队、党员、村民代表、乡贤能人、退休干部等群体，以“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”为路径，以驻村指导商大事”“党员接待集小事”“代表夜话议民事”“干群齐心解难事”“乡贤聚力评家事”的五事工作法为指导，切实发挥“三长制”实质性作用，让基层治理硬起来，让社会资源聚起来，让群众诉求办起来。

　　新赛道增添基层治理新动能

　　安康村的发展只是永乐江镇乡村振兴的一个缩影，近年来，永乐江镇以产业振兴为核心，按照“宜果则果、宜油则油、宜药则药”的原则，大力发展特色产业。永乐江镇成功打造19个千亩产业基地，特色产业初具规模，发展的韧劲和质效稳步提高。截至今年10月份，全镇37个村（社区）集体经济收入全部实现10万元以上，21个村（社区）达到20万元，已有5个村集体经济收入达50万元以上，全镇村集体经济总收入已达1096万元。

　　产业发展驶入“快车道”的背后，离不开基层党建的推动。近年来，安仁县永乐江镇坚持以“党建+产业”为抓手，产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里，充分挖掘镇内资源，以“头雁引领”，带动“群雁齐飞”，推动特色产业规模化、标准化、品牌化发展，构建“一村一品、一镇一业”产业振兴格局，以基层党建的“新活力”激发了辖区内产业发展“新动力”。在红色党建引领下，安仁县永乐江镇乡村振兴的新蓝图正徐徐展开。（来源：新湖南客户端 通讯员 黄墨涵）