干净整洁的道路、碧波荡漾的河水、修剪精致的树木、整齐划一的草坪……走在临武县沿武水河风光带上，感受到的是舒适宜居的环境。路旁一张张惬意的笑脸，都仿佛在诉说这座县城正在发生美丽的蝶变。

　　临武县于2003年成功创建省级卫生县城，经过全县广大干部群众的持续奋斗和不懈努力，已经通过了两次省爱卫办专家组的复查复审。

　　2016来，在省市爱卫办的精心指导下，临武县委、县政府审时度势、顺应民意，提出了“巩省卫创国卫”的响亮口号，全县上下齐心协力、攻坚克难，通过巩卫创卫工作的投入，进一步改善了人居环境、转变了干部作风、提升了市民素质、提高了城市品质。在今年11月省爱卫办专家组的复查复审中，获得93.55分，是全市各省级卫生县城复审中得分最高的县。

　　制度凝聚合力 巩卫创卫氛围浓厚

　　为确保省级卫生县城复查复审顺利过关，该县制定并下发了《临武县2017年迎接省级卫生县城复查复审工作方案》和《临武县巩固省级及创建国家级卫生县城包干帮扶社区和城中（郊）村工作方案》《临武县巩固省级及创建国家级卫生县城“门前五包”工作方案》等一系列文件和考评奖惩办法、责任追究办法等相关配套文件，将巩卫工作13个方面204个小项具体任务进行责任分解，明确了责任单位和责任领导，层层签订目标管理责任书，确保压实工作责任。

　　成立了高规格的巩卫创卫领导小组，领导小组下设13个专业组，每个组分别由一名县级领导担任组长。将县城区道路分成33条路段，分别由县级领导牵头、责任单位包干，落实“门前五包”责任制。县城区各单位、各乡镇、村（社区）也都结合实际成立了领导小组，明确了分管领导和责任人，确保一级抓一级，层层抓落实。建立了县级领导、县直单位帮扶城中（郊）村、社区制度，帮助村级完善卫生基础设施建设，开展健康宣传教育，开展村容村貌和环境卫生整治。今年以来，各单位帮扶资金共计600余万元，干部职工到村（社区）宣传、督促、指导20000多人次。

　　将巩卫创卫工作纳入年终绩效考核，考核工作由县绩效办组织，创卫办负责实施，按照月检查、季评比、年考核的方法进行，考核结果与县对部门、乡镇绩效考核挂钩。坚持“一月一督查、一月一评比、一月一调度”，由相关县领导对前段巩卫创卫工作进行点评、宣读巩卫创卫工作考评结果通报、对下段巩卫创卫工作进行安排部署，确保各项工作高效运转。县爱卫办及时收集各乡镇、责任单位、职能部门和专业组在巩卫创卫工作中遇到的难以解决的问题，定期提请县主要领导组织相关县领导、责任部门召开联席会议，确保重点、难点问题及时研究、及时解决。

　　同时，健全督查交办机制与考评奖惩机制。县巩卫创卫办成立了7个督查组，坚持每周对各专业组、职能部门、非职能部门、路段“门前五包”责任单位、城中（郊）村（社区）、中小学校进行两次督查，并对督查发现的问题进行及时交办、限时整改。县巩卫创卫办根据每周督查情况，对各创卫责任主体进行量化打分，对考评获得前一、二、三等奖的和排名倒数一、二、三名且总分85分以下的坚决兑现奖惩。此外，各乡镇还定期开展“卫生村（社区）”评选，各村（社区）定期开展“卫生户”评选活动，通过评选增强市民的荣誉感，提高市民的积极性。并在每周督查考评的基础上，县两办督查室紧盯问题整改落实情况，对没有限期整改到位的单位和责任人，由县作风办进行通报问责。

　　经费保障先行 基础设施日趋完善

　　2013年以来，临武县对爱卫经费预算逐年大幅度提升，截止到2017年，预算经费已达到150万元。同时增加了对改厕经费的投入，对农村旱厕拆除给予每户600元的奖补，每建一间无害化户厕给予1500元的补助，每建一座公厕给予3.5—5万元的补助，加大了城中（郊）村旱厕拆除力度，通过宣传发动，耐心说服，建档立卡，垫付奖补等程序，集中时间，集中人力，组织县城19个城中（郊）村、社区共拆除旱厕1500余间，基本消灭了旱厕。同时启动了投资4000万的渣土消纳场建设，垃圾处理场和污水处理厂在全市率先建成投入使用，投入86万元完善了水厂制水消毒设备，供水水质消毒均达到卫生要求，管网末梢水、出厂水水质合格率达到100%，城区自来水普及率已达99%。

　　为确保巩卫创卫工作顺利开展，今年县政府安排巩卫创卫工作经费近130万元。为进一步抓实问题整改，10月17日，临武县又追加巩卫工作经费220多万元，确保工作开展无后顾之忧。今年下半年，县委、县政府继续加大投入力度，即将实施33条主要干道和55条背街小巷的全面提质改造，城市道路建设水平大幅提高，城市建成区所有大街小巷已实现了硬化，临武大道“白改黑”工程及雨污管网配套建设已全面完工，县城污水处理厂二期、垃圾中转站、公交站、城市公厕等工程建设全面启动。

　　2013年以来，临武累计投入36亿多元，新建公园游园5个，岳临高速、临嘉公路、临连公路建成通车，打造了廻峰塔、文体中心等标志性建筑，县城建成区面积和城区人口均实现翻番，“一环两带三区四场十公园”发展格局基本成型，进一步聚集了人气，增加了人流，县城人居环境进一步优化，市场和交通环境日益改善，城市品位逐渐提升。

　　动员全民参与 文明意识深入人心

　　为保证全民参与巩卫创卫工作，临武县在县城区各大路口、文体广场、公园、游园、汽车站、主次干道设置了大型爱卫公益广告牌200余块，建设文化长廊3000多米。县城各单位普遍设立了3—4块专门的创卫公示栏，并定期更换版面，公开创卫的组织机构，大力宣传爱国卫生、疾病预防控制知识和防病治病常识。在县电视台开辟了“卫生与健康”专栏和“巩卫进行时”专题，定期滚动播出爱卫宣传标语，播放爱卫公益短片；《临武新闻》内刊开辟了“巩卫创卫”专线，实时报道巩卫新闻和典型案例；临武手机报每天推出健康素养知识一题。

　　同时，积极开展志愿活动，劝导机动车、非机动车和行人自觉遵守交通规则，劝阻行人不要随地吐痰、乱扔垃圾；动员全县中、小学校开展“小手拉大手”活动，组织中、小学生写《致家长的一封信》，教育家人养成良好的文明卫生习惯。县爱卫办印发了《市民健康知识问答》《中学生健康知识读本》《小学生健康知识读本》共9万册，印发《致广大市民的倡议书》10万张，各部门、各企业结合行业特点印发有针对性的卫生健康教育宣传折页、资料达20余万份。举办了以创卫为主题的文艺活动，以群众喜闻乐见的文艺歌舞现场互动等形式宣传创卫相关知识。

　　大力推行健康宣传教育进学校、进医院、进社区、进行业、进企业。各学校均开设了健康教育课，开课率达到100%。各医疗卫生机构都设立了健康教育咨询台和资料架，向病人及家属讲解健康知识，发放健康宣传教育资料。各行业、企业都定期组织职工开展职业病防制、疾病预防和卫生保健培训，职工的健康知识知晓率达到95%以上。

　　强大的宣传合力之下，广大市民的观念在潜移默化中发生根本性转变，讲文明成为广大市民的自觉行动，支持巩卫创卫、参与文明创建的市民越来越多，市民文明意识明显增强，创卫生城市、创文明城市成为全县人民的共识，讲卫生成为广大市民的自发行动，垃圾袋装成为每家每户的卫生习惯，乱丢垃圾的现象得到有效扭转。讲秩序成为广大市民的自律行为。

　　狠抓环境整治 城市形象显著提升

　　为保证县城环境整洁和居民饮用水安全，临武县将每周二、周四下午作为集体上街大扫除时间，全体干部职工集体上街开展卫生大扫除和文明劝导。县环卫所聘请环卫工人达349人，全面推行主干道17小时保洁、次干道10小时保洁制度，城区环境卫生清扫率达到100%，垃圾收集率达到100%，大街小巷全天候保洁，街面卫生更加清洁。成立了由市场服务中心牵头的农贸市场整治工作组，对农贸市场进行全天监管，确保小摊小贩、划行规市，市场垃圾、日产日清。加强了对重点区域、流域和国控重点源的监测，确保全县水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。

　　对于市容市貌的整治，该县大力加强园林建设、公厕建设、路灯安装和城市交通秩序整治，绿地覆盖率达到了40%以上，建设公厕27座，道路亮灯率达到了98%以上，先后查处交通违章600起，查纠违章停车200余台次，劝导教育交通违章2600人次，机动车辆按规定停放，整齐划一，实现了城市绿化、美化、亮化、序化。全面完善了环卫设施，新增环卫车辆2台、分类果皮箱600个，新建地埋压缩式垃圾收集站1座、水冲式公厕8座、环卫工人休息室5间，环卫设施布局合理、管理规范。严肃查处了乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、超门面经营、马路市场等影响市容市貌的行为。

　　同时，加强了对食品生产经营者，特别是小摊小贩小作坊的监督和管理，完善了监督管理制度，查处食品卫生违法案件8起，停业整顿3起，下发整改通知书153份，规范了食品生产经营秩序。加大了公共场所的监管力度，完善了宾馆、美容美发、歌舞厅等五小行业的消毒、通风和“三防”设施，建立了卫生管理制度，做到了“一客一换一消毒”，实现了公共场所规范化管理。目前，食品卫生监督覆盖率100%，食品生产经营单位卫生许可证持证率、从业人员健康证持证率、餐饮业食品原材料采购索证率、生猪定点屠宰肉品市场占有率、产品质量合格率均达到100%。食品卫生管理明显提升，各类食品、餐饮经营户卫生设施完善，食品库房、操作间整洁，设施布局合理。全县连续四年未发生重大食品安全事故，群众对食品安全总体满意度逐年上升。

　　大力加强病媒生物防制。完善除“四害”基础设施，在县城区安装鼠亭8000余个，其他防蝇、防蚊、防蟑设施俱全。从2016年起实行政府购买服务，由湖南洁康有害生物技术有限公司负责承包临武县病媒生物防制工作，做到了定期消杀，彻底消灭，提高了县城区病媒生物防制的质量。大力开展疾病预防控制。县人民医院、中医医院都开设了感染性疾病科，建立了控制院内感染制度、传染病报告和死亡报告管理制度、传染病隔离消毒制度等一系列管理制度。加强儿童预防接种，建卡建证率、安全接种率、学校查验率均达到100%；健全了城乡居民健康电子档案，建档率达到84.76%。

　　对于单位、小区、城中（郊）村、社区卫生的治理，临武县加强卫生基础设施建设，完善垃圾收运设备和排水排污设施。重点开展了“五清”活动（清垃圾、清杂草、清卫生死角、清乱搭乱建、清乱贴乱画）；做到了“六有”（有爱卫组织机构、有爱卫工作计划、有卫生管理制度、有健康教育宣传栏、有控烟标识、有专兼职保洁员）；实现了“六无”（无乱停乱放、无乱涂乱画、无牛皮癣、无成堆暴露垃圾、无放养家畜家禽、无种菜），垃圾广告治理到位，街头巷尾“牛皮癣”得到有效控制，卫生秩序更加整洁规范。

　　百舸争流，奋楫者先，千帆竞发，勇进者胜。通过全县干部群众的奋力拼搏，临武县爱国卫生工作取得了显著成效，县城“绿化、亮化、美化”同步提升，绿化水平大为提高，夜景亮化绚丽多彩，市容市貌更加亮丽，城市化率达到46.7%。人居环境持续改善，县城品位更加别具一格，广大群众的幸福感、满意度稳步提升，公众安全感及民调测评位列全省“第一方阵”。（来源：郴州日报 通讯员 李国文 李荟蓉）