2018年是全市“工作落实年”。党委办公室作为政治机关和综合部门，要将抓落实工作进一步融入到“五大”体系建设之中，认真贯彻市委书记易鹏飞对党委办公室提出的“讲政治、强统筹、实参谋、抓落实”要求，切实当好党委的“坚强前哨”“巩固后院”“核心智库”，进一步提升新时代“三服务”水平，努力实现“三满意”目标。

　　学在前，强本领。本领从何而来，途径是多方面的，但加强学习是最重要的途径。习近平总书记指出，中国共产党依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。全市党委办公室既要政治过硬，也要本领高强，要深刻认识我们当前面临的“四大考验”“四大危险”，强化学习，增强本领抓落实。一要学政治理论。理论指导实践，关键要有会抓落实的思想。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为学习的重中之重，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，做学习的带头人，着力提升政治站位，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要学党内法规。党委办公室是政治机关，党办人要做党章党规党纪和国家法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。郴州是《三大纪律六项注意》的颁布地，我们更要继承和发扬优良传统和行为准则，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，学好党内法规、守好党内法规、用好党内法规。在筹备活动、组织会议、开展调研、公务接待等过程中，要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，做到中规中矩、入脑入心。三要学业务知识。只有业务精湛，才能胜任本职。今年，党委办公室要继续以“读书会”为载体，在掌握应晓政策、应知知识、应熟职责、应会技能基础上，进一步加强业务知识学习，做到提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办。要进一步加强《规范?规矩?规律》学习运用，在规范、规矩、规律运用中坚持细而又细、精而又精、实而又实、高而又高，切实增强服务意识、提高服务能力、提升服务水平。要通过开展“本领增强年”活动，全面增强全市党委办公室的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八种本领”，在增强本领中切实提升自我，展现担当作为，真正成为抓落实的“老把式”。

　　想在前，强参谋。不谋全局者，不足谋一域。为党委当高参、设大谋、献良策，是党办人应尽之责。全市党委办公室要先想一步，深思一层，细做一分，积极建言献策，当好智囊抓好落实。一要献务实之策。“务实”就必须接地气，通过多调研、多分析，形成高质量的调研报告，为领导谋划工作提供具体建议。要围绕关系郴州经济社会发展的战略性、前瞻性、全局性问题，围绕全面深化改革的重点领域、关键环节、主攻方向，围绕领导关注、关切、关心，围绕群众所盼、所忧、所急，深入调研，深度分析，多提建设性意见。要紧密结合“抓重点、补短板、强弱项、防风险”大调研活动，深入一线、深入基层、深入贫困地区开展调查研究，听取意见建议，了解社情民意，总结基层经验，探索解决办法，积极向党委献良策。二要献管用之策。“管用”就必须有价值，通过多挖掘、多综合，从海量信息中进行提炼加工，去粗存精，去伪存真，为领导科学决策提供准确信息。信息是决策的基础，党委办公室是信息的“主渠道”，党办人是“千里眼”“顺风耳”，要发挥“眼观六路、耳听八方”作用，对信息进行甄别、筛选、归纳、提炼，及时向党委反馈基层情况、群众声音、信访舆情、经济动态、改革推进、脱贫攻坚等有价值的情况，为领导决策提供信息参考。三要献可行之策。“可行”就必须能落实，通过多会商、多协调，研究政策法规，搞好科学论证，形成统一共识，为领导调研指导提供精细方案。要坚持问题导向，强化责任担当，做到超前思考，未雨绸缪，制订处置预案，在发生紧急情况时为领导提供应对策略。特别是要在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范检查评比等方面，拿出切实可行的办法。

　　冲在前，强作风。成也作风，败也作风。党委办公室在党政军群各机构运转中居于核心，必须在抓落实工作中冲锋在前，攻坚在先，始终围绕中心，服务大局，认真解决好领导交办的、部门反映的、群众期盼的棘手问题，不回避矛盾，不畏惧困难，不推卸责任，强化作风抓落实。一要扬“利剑”除梗阻，力促政策落实。聚焦中央、省委、市委的重点工作，抓实抓好“工作落实年”重点任务，整合督查资源，形成督查合力，不断提升督查工作整体效能，切实推动政策落地。面对急难险重任务，要敢于真抓实干，敢于攻坚克难，敢于较真碰硬，在环保督察、脱贫攻坚信访和舆情处置等重点难点工作上，敢于冲得上、拿得下。要强化督查督办，以构建“大督查”体系、决策督查、领导批示件办理为抓手，发挥督查“利剑”作用，发扬“钉钉子”精神，坚持经常抓、反复抓、持续抓，久久为功，持之以恒，一抓到底，不达目的决不罢休。要强化追责问责，抓住不落实的事，追究不落实的人，把落实作为生命线，树立抓落实权威。对工作推进不力、不能按时完成任务或者不按时报告相关情况的，对相关领导和人员进行约谈，该问责的坚决问责。二要抓协调破掣肘，力促项目落地。牵头抓好“三重”协调办的工作，加强进度调度、情况综合、问题反馈、跟踪落实，引导全市上下知责、明责、尽责，找准突破口、拧成一股绳、打赢攻坚战，凝聚抓发展不分彼此、抓工作不分你我的思想共识，在全市形成抓项目、兴产业、培财源、增实力的浓厚氛围。要进一步强化落实措施，加强项目前期服务，把抓落实的成效体现到每一项工作、每一个项目当中去，以抓落实的实效推动郴州高质量发展，形成履职尽责、相互配合、担当作为的良好局面。三要重激励提精气，力促责任落细。全面对接《湖南省市州重点工作绩效评估改革方案》，充分发挥考核“指挥棒”作用，引导各级各部门把工作重心转移到推进高质量发展、“三大攻坚战”、党的建设、社会稳定和安全生产等重点工作上来。健全完善综合绩效评估专项考核奖励办法，立足实际，面向基层、面向一线、面向必须加班加点的岗位和人员进行激励奖励。通过强化考核，激励广大干部新时代新担当新作为，从而在全市上下弘扬抓落实的作风、崇尚抓落实的风格、凝聚抓落实的力量、铸就抓落实的毅力，为郴州发展提供强大的正能量。

　　做在前，强保障。“兵马未动，粮草先行”。党委办公室主要职责是做好“三服务”工作，核心任务是抓好落实，全市党委办公室每名干部职工要切实做到在其位、谋其政、负其责，努力实现“三满意”目标。一要通畅通达高效率。充分发挥党委办公室的纽带作用，认真做好上传下达、值班值守，精心做好会议筹备、活动组织，高效做好文件呈送、公文办理，切实做到案无积卷，事不过夜，为基层提供正确、准确的指令。要虚心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真诚关心群众疾苦，诚心诚意地为群众办实事、解难事、做好事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二要精准精细零失误。党委办公室的服务工作大多是一些常规性、重复性工作，越是平常、越需认真，力求做到零差错、零失误。一些日常工作，越是平常、越要细心，必须慎之又慎，尽量想细、想全、想周到。要对问题进行深入、深度分析，纠错提质、精准高效，避免重复犯错，真正做到严谨细致，精益求精。三要统筹统揽更有序。充分发挥党委办公室的中枢作用，加强调度，强化统筹。要用系统思维，统筹兼顾，明确责任制，严格抓管理，推动全市党委办公室干部职工静有其位、动有其规，各司其职、各负其责，反应灵敏、运转高效，务必做到“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，有条不紊发挥整体效能。对基层、部门反映的困难问题，要及时牵头协调，切实推进基层各项工作有力有效开展。要切实规范考核评比，统筹检查调研，减少基层负担。（来源：中共郴州市委办公室 作者系郴州市委常务副秘书长谷坊生）