2020年9月16日，习近平总书记亲临湖南，首站来到郴州、考察汝城沙洲，作出重要指示、寄予殷切嘱托，为郴州发展指明了前进方向、提供了根本遵循，带来了历史性机遇、注入了强大动力，在郴州改革发展进程中具有里程碑意义。一年来，我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，融入到全市重大战略谋划、重大政策制定、重大任务部署、重大工作推进的全过程、各方面，科学确立落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”的总战略、总目标，推动发展的方向更加明确、思路更加清晰、重点更加聚焦；明确“四大主攻点”、产业发展“六大工程”“四大千亿产业”“三个千亿园区”“六个制造业基地”等重点举措，出台一揽子三年行动计划及年度工作方案，全市上下思发展、谋发展、促发展的热潮持续升温；接连推出“三牛”系列评论员文章，召开系列干部群众、各界代表座谈会，创新出台“三牛”型干部选拔使用办法，实化细化真抓实干容错免责制度，全市党员干部群众精神面貌发生巨大转变，人心思上、人心思进的干劲空前高涨，林邑大地各个领域、各条战线、各个方面都呈现出新面貌、展现了新气象。实践充分证明，习近平总书记重要讲话指示精神是郴州前行的“指航灯”、发展的“路线图”、干事的“动力源”，蕴含着强大的思想伟力和实践伟力。

　　当前，郴州同全国一样，正意气风发踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全市上下要始终把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神作为首要的政治责任、长期的政治任务，切身感悟习近平总书记对郴州父老乡亲、碧水青山的深情牵挂，深刻领悟习近平总书记对郴州传承红色基因、推进绿色发展的褒奖肯定，准确把握习近平总书记对郴州走好新时代长征路、谱写现代化新篇章的莫大鼓舞，牢记殷殷嘱托，担负时代重任，齐心协力把郴州发展好。最重要、最根本的是要落实“三高四新”战略，全力打造“一极六区”，这是做好郴州工作的鲜明主题和突出主线。必须保持政治定力、战略定力不动摇、不松懈，把认准的事情坚定不移干下去，一张蓝图干到底，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进，确保习近平总书记重要讲话指示精神在郴州落地生根、开花结果。

　　要加快产业转型升级，向改革开放要动力要活力，在高质量发展上不断实现新突破。强化“产业实体是根基、项目建设是支撑、改革创新是动力、开放合作是活力、营商环境是重点、产业园区是主战场”的发展导向，坚定不移大抓重点产业、大抓园区发展、大抓企业培育、大抓项目建设、大抓精准招商、大抓营商环境。有序推进产业结构优化转型升级，培育一批“小巨人”“独角兽”企业和细分领域的“单项冠军”“隐形冠军”，推动中小企业专精特新发展，促进大中小企业融通发展、产业链上下游联动协同，加快资源型产业转型升级示范区建设，助力湖南打造国家重要先进制造业高地。发挥科技创新引领作用，瞄准新材料科技研发、智能研发、创新平台、人才聚集“四个主攻点”，深入实施创新发展“六大计划”，支持高新技术企业“量质双升”和科技型中小企业加快成长，以科技创新催生高质量发展的新动能新优势，助力湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地。牢牢把握中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区建设、全面深化重点领域改革、扩大开放合作“三大着力点”，大力实施“四大改革行动”“五大开放行动”，加快建设开放程度更高的中国（湖南）自由贸易试验区、湘南湘西承接产业转移示范区，持续创响“向南开放看郴州”品牌，争当湖南打造内陆地区改革开放高地“排头兵”，全力打造湖南省对接粤港澳大湾区重要增长极。

　　要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，在抓好“三农”工作上不断展现新作为。始终把“三农”工作紧紧抓在手上，自觉扛牢粮食安全政治责任，以长牙齿的硬措施保护耕地，制止“非农化”、防止“非粮化”，坚决做好污染耕地修复与治理、整治耕地抛荒等工作。以对接服务粤港澳大湾区市场为方向，以农业供给侧结构性改革为主线，大力发展精细农业、特色农业，持之以恒把“四大百亿”农业产业做大做强，因地制宜发展壮大乡村产业，努力建设粤港澳大湾区优质农产品供应和休闲康养基地。培育壮大农业产业化龙头企业，规范发展农民合作社，推动农业适度规模经营。深入推进湘赣边区域合作示范区建设，以乡村振兴、红色文旅合作为主要抓手，加快实现交通互联、资源共享、市场互促。抓实抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点各项工作，严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测机制和帮扶机制，严守不发生规模性返贫底线。实施农村人居环境整治提升五年行动，全领域补齐农村“双基”（基础设施、基本公共服务）短板，建设美丽乡村。派强用好驻村第一书记和工作队，把沙洲打造成“乡村振兴选派第一书记（工作队）”首倡地。深化农村改革，巩固完善农村土地承包经营制度，推进农村土地制度和集体产权制度改革，促进人才、土地、资金等要素向乡村流动。

　　要加强生态文明建设，深化“红绿”融合，在推动绿色发展上厚植新优势。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以建设国家可持续发展议程创新示范区为总揽，大力开展绿色郴州三年攻坚行动计划，全面建设“美丽郴州”。加强生态环境保护治理，统筹推进山水林田湖草沙生态保护修复，更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态系统功能整体性提升。深入打好污染防治攻坚战，突出抓好东江湖、三十六湾等重点区域流域，有色、矿山等重点行业，农业面源、城乡环境等重点领域的综合整治，坚决抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改销号。扎实推动绿色低碳循环发展，以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效，加快产业、能源、交通运输、用地结构调整，努力在碳达峰、碳中和方面走在全省前列；壮大绿色环保产业，大力发展绿色金融，持续推进有色、铸造、园区等重点产业、重点行业、重点区域绿色化改造；加强生态文明教育，开展绿色创建行动，倡导绿色生产、生活、消费方式。以传承红色基因推进绿色发展示范区建设为引领，争创国家全域旅游示范区、国家红色文化旅游融合发展创新区，建好湖南（沙洲）红色文旅特色产业园，创新做好“红色+绿色+有色+古色+暖色+民族色”“旅游+”“水生态+”等深度融合文章，持续创响“湘南红”红色文化旅游品牌，让郴州绿水青山之美与红色文化之魂相得益彰、融合发展。

　　要始终坚持人民至上，用心用情解决人民群众急难愁盼问题，在增进民生福祉上不断见到新成效。把人民放在心中最高位置，大力发扬“半条被子”精神，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。坚持在高质量发展中促进共同富裕，积极拓宽城乡居民增收渠道，鼓励勤劳、创新致富，推动共同富裕取得实质性进展。坚持财力向民生领域倾斜，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，统筹抓好就业、教育、医疗、社保、住房等民生工作，织密扎牢民生保障网，健全基本公共服务体系，不断改善人民生活品质。始终以百姓心为心，从“学位、床位、车位、厕位”等人民群众急难愁盼问题入手办好一批暖心事，从行业民生问题入手办好一批贴心事，从现实生活问题入手解决好一批群众身边的烦心事，从提升政务服务质量入手办好一批便民利民的舒心事。深入推进市域社会治理现代化试点，深化党建引领、自治法治德治“三治融合”基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“大接访、大下访”活动，从源头上预防和化解社会矛盾。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击违法犯罪和非法违规生产，抓好防灾、减灾、抗灾、救灾工作，扎实抓好常态化疫情防控，建设更高水平的平安郴州，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。

　　要大力传承红色基因，赓续红色血脉，努力创造无愧于历史和人民的新业绩。加强红色资源挖掘保护，实施一批红色遗址遗迹、红色革命场馆保护、修缮、建设工程。创响党的“初心诠释地”品牌，将沙洲打造成为全国重要的红色教育基地、红色旅游胜地、红色文创宝地。用好用活湘南起义、“三大纪律·六项注意”颁布地、红色人物故居等红色资源，大力开展红色文化“七进”活动，用心用情讲好红色故事。坚持“初心立校、创新兴校、人才强校”，突出红色教育主题，办好市委党校沙洲分校，努力打造成为全国知名红色教育培训基地。建设富有郴州特色的革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育基地，将红色教育融入学校思政课教学，推动红色教育覆盖各级各类学校，贯穿立德树人全过程，把孩子们培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深入开展党史学习教育，把发扬革命传统、传承红色基因作为加强党员干部党性教育的重要内容，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、指引方向，用党的历史经验和实践创造启迪智慧、砥砺品格，激励党员干部大力弘扬伟大建党精神，牢记初心使命，坚定理想信念，奋力走好新的赶考之路。

　　办好郴州的事情，关键在党，关键在人。要全面加强党的建设，以党的政治建设为统领，统筹推进思想建党、组织建党、制度治党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把各级党组织建设得更加坚强有力。切实加强基层建设，深化党支部“五化”建设提质工程，严肃整治形式主义官僚主义，持续为基层减负赋能，不断巩固党的执政根基。以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党，加强清廉郴州建设，确保政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗，让清廉成为郴州的风尚和名片。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准和正确用人导向，深入实施《郴州市“三牛”型干部选拔使用办法（试行）》，锻造一支“三牛”特质的高素质干部队伍。持续深入解放思想，在全市范围开展“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”活动，打破利益的条条框框和固化藩篱，突破老旧的传统经验和陈规陋习，勇于担苦、担难、担重、担险，只要是有利于实现人民美好生活向往，有利于解决群众急难愁盼问题，有利于落实“三高四新”战略、打造“一极六区”，有利于推动郴州高质量发展的决策和事情，就大胆闯、大胆试、大胆干，努力开创一个激情燃烧、干事创业的火红年代。

　　一切伟大的成就都是接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。让我们牢记嘱托担使命，鼓足干劲再出发，大力发扬“三牛”精神，落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的郴州新篇章，以优异成绩回报习近平总书记和党中央对郴州的深情大爱！（中共郴州市委书记 刘志仁 中共郴州市委副书记、代市长 吴巨培）