走进湖南桂阳县财政局，迎面看到的，是一栋建于七十年代的五层老式办公楼，灰白色的墙体透露着岁月的厚重，在二楼正面的外墙上，“不忘初心，牢记使命”和社会主义核心价值观宣传标语与不大的院落草坪上鲜艳的中国梦立体宣传雕塑交相辉映，简单中不失庄重，淡然中有着浓韵。

　　开源节流 才是国财文明之本

　　桂阳县地处湖南南部，是郴州市面积最大、人口最多的县，也是全国有名的农业大县、文化大县和红色革命老区。

　　该县2019年共完成公共财政收入24.15亿元，增长3.09%；地方财政收入16.77亿元，同比增长5.07%；全年公共财政支出达到55.69亿元，增长9.24%，收支规模均创最优水平。

　　气喘吁吁的爬上5楼办公室，笔者问：桂阳县是个财政富裕县，怎么你们财政局没有新建办公楼？就是不建新楼，但给这老办公楼安装个电梯也可以呀，现在不都在进行老楼房电梯改造吗？

　　“每天坚持爬楼梯可以锻炼身体啊。”分工委办负责人肖敦胜哈哈一笑，转而向我们介绍：“尽管我们桂阳县每年财政收入都排在全市前列，但上至县委、县政府领导，下至基层干部，都一直坚持开源节流，厉行节约这个好传统，我们作为政府财政部门，更应该带头，这就是我们的财政文化传承，也是国财文明之本。”

　　据悉，2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，全县财政运行情况严峻，财政收支矛盾异常突出。该局在桂阳县委、县政府的大力支持下，重点做好四个方面工作，１、聚力培源增收，大力培植财源，深化财税征管。２、聚力节支增效，硬化预算刚性约束，大力压减一般性支出，厉行勤俭节约，积极盘活沉淀资金，提高资金使用绩效。３、抓实库款保障，实行支出排序管理，严格国库库款管理，守住债务风险底线。４、压实工作责任，完善财政保障范围，严控编外聘用人员，规范政府投资建设项目管理，严守财经工作纪律。

　　通过全县干部群众的共同努力，2020年1-7月，该县在全球新冠肺炎疫情十分严峻的情况下，通过复工复产、服务“六稳”、“六保”大局，完成公共财政收入12.01亿元，地方财政收入完成8.47亿元，非税收入3.52亿元，总税收收入完成8.48亿元，成绩显著。

　　内外兼修 就是崇尚文明之道

　　“人生就要象一本好书，不但封面要漂亮，而且内容也要精彩。”这是该局普通党员龙中飞写在道德讲堂听课感言里的一句话。

　　县级财政的主要工作职能就是做好服务大局保民生、引领乡村振兴、聚力精准保障，促进社会事业协调发展和守牢风险底线，加快经济转型步伐等方面的工作。

　　该局从坚持党建引领，“不忘初心、牢记使命”的讲政治高度来把握工作方向，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，同时大力弘扬社会主义核心价值观和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，有力的提升了财政自身形象，有效的激发了财政干部“依法理财、求真务实、服务大局、廉洁高效”的自觉性，进而为财政文明建设提供了更加强大的驱动力。

　　桂阳县正和镇财政所在农村税费改革后，随着乡镇财政所的职能发生转变，励精图治，探索出一条精细化管理之路，不但主动申请成立了财政所党支部和财政所工会小组联合会，实行民主和监督管理，而且在所长龙中飞的带领下，发挥其组织优势，找准短板，带头发力， 首先从“民生事”做起，结合财政部对接联系点内容，重点把财政资金分为4大类，从源头开始资金监管，并全面实行三级公示制，接受公众监督，真正使财务工作透明化，公开化。这项工作在2013年形成了桂阳经验和模式在全国推荐。

　　该所在近几年内，帮助群众修通人行道路18条42公里，安全饮水8处，排灌排洪水渠22,000米，新修山塘十二处，改善市场一处，新建群众文化活动室12栋11,000平方米，为群众争取财政奖补资金近1,200万元，直接受益群众42,000多人，占收益面160%，成绩斐然。该所在2016年被湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅授予“湖南省财政工作先进集体”称号；2017年被湖南省委授予文明窗口和示范型财政所；2018年被湖南省工会授予“模范职工之家”称号，赢得了群众的广泛认可和赞扬。

　　以身立命 方是传承文明之根

　　今日头条和郴州文明网曾经介绍过该局一个退居二线干部李水湘的好人故事。报道称，李水湘是桂阳县财政局的一名正科干部，2015年底退居二线，同年，该同志响应党的号召，服从组织安排，返聘担任了距家车程三个多小时的桂阳县白水瑶族乡四合村县委驻村帮扶工作队队长（第一支书），积极投入脱贫攻坚工作。五年来，认真履行职责，深入开展调查研究，对全村情况了如指掌，制定了精准的帮扶措施，同时把党中央对贫困群众的关心、关怀及精准扶贫的各项政策及时传递到家家户户，并克服驻村偏远、交通不便等困难，确保驻村时间每月至少20天以上。在任职的五年多里，李水湘积极发挥主观能动性，争取多方支持，发挥好村支两委作用，脱贫攻坚工作取得了显著成效。2016年，该村顺利脱贫摘帽，全村基础设施全面改善，村组道路硬化5.45公里，全村1506人安全饮水全覆盖，新修移动基站1座，实现移动信号全覆盖，全面完成农网改造升级，实施异地搬迁23户，危房改造25户，贫困户医疗、教育、社会保障全部到位，金融扶贫15户，扶植专业养殖大户4户，新建光伏发电站1座，村级集体收入逐年稳定增长，全村综合贫困发生率由2014年的12.82%降至2019年的0.19%，为该村的脱贫和发展做出了很大贡献，赢得了群众的高度赞誉。

　　李水湘本人也被中共郴州市委评为2016年度“全市优秀党务工作者”，2018年又被评为桂阳县“新时代文明实践标兵”。2020年被授予“湖南好人提名”荣誉称号。

　　该县财政局党组书记、局长李跃华在创建省级文明单位的全局干部职工大会上说：“李水湘同志的事迹就是我们财政系统文明道德的具体体现，也是我们学习的榜样。文明就象火种，星星之火可以燎原，千秋万代可以传承。习近平总书记说，时代是思想之母，实践是理论之源。目前正处在践行“不忘初心，牢记使命”实践活动整改建制的关键环节，我们要用创建工作努力提升机关效能、树立财政文明形象、彰显财政文明新风，提高财政综合素质，促进党风廉政建设，加快推进财政发展改革，转变财政职能，把我县财政工作推升一个新台阶。” （来源：郴州文明网 通讯员 欧阳斌 肖敦胜 龙中飞）