在郴州资兴唐洞街道大全路社区“四点半学校”里，书架上整齐罗列着各类书籍，尽管是暑假期间，还是有两位小孩正在专注地看书，管理员正在对书架进行整理。明亮、整洁的“四点半学校”，为小朋友们提供了畅游知识海洋的良好环境。

　　“四点半学校”是大全路社区为解决辖区双职工家庭孩子放学后无人看管而设立的，目前已形成民政局指导、社区干部管理、居民自发参与的运行机制。

　　“我们社区位于资兴的中心城区，辖区内双职工家庭较多，孩子放学后无处可去，无人看管的困扰凸显。”该社区书记杨林华告诉记者，“四点半学校”一方面确保了孩子安全，让家长工作更安心，一方面培养孩子们的阅读兴趣，让孩子的知识结构更全面、视野更开阔。

　　这位管理员叫朱新月，是一位普通的当地居民，2014年受“春苗书屋”志愿者的影响，自发投身全民阅读推广事业。“以前就在树底下摆起书桌，有愿意看书的小朋友就来我这里免费看，但环境嘈杂，书籍较少，效果并不理想。”朱新月欣慰地说：“现在社区提供了场地，喜欢看书的孩子越来越多了。”

　　目前“四点半学校”与资兴市图书馆建立联系，小朋友在社区就能借到更多图书了。这里还会不定期举行象棋比赛、朗诵比赛、科学知识竞赛等活动，一个创新型社区服务项目正有声有色地开展。

　　如何把社区打造成服务完善、功能齐全、秩序良好、幸福和谐的新型社区？大全路社区在民政部门的帮助下，以修订居民公约为抓手，创新社区治理，结合当地实际情况，开拓出一套以服务居民为主线，以建强服务队伍，打造服务平台，创新服务载体为目标的“1345工作法”。

　　“一个政治功能、三个服务项目、四个便民平台和深入开展‘五个一百’活动，目前都在有序推进。”杨林华说。

　　为提升辖区老人幸福感，该社区引进了一个专门为老年人服务的“十方缘”非公募公益基金项目。

　　“十方缘”志愿者会每月来到社区，与社区工作人员一起走访探望辖区老人。“十方缘”项目服务重点在于心灵呵护和精神慰藉。“每次志愿者到老人家里，一聊就是一两个小时。”该社区妇女主任曹志嫦，曾多次跟随志愿者一起探望老人，她告诉记者，陪老人家拉家常、听老人家讲过往、与老人家分享新鲜事，社区工作人员都慢慢成为了辖区老人的“忘年友”。

　　“有的老人家记忆力不好，上一次来探望时，他讲过的故事，这次又会絮絮叨叨跟我们再讲上一遍。这就需要很大耐心。”曹志嫦认为，这样的耐心很重要，“很多时候，陪伴、倾听比其他的关爱更重要。”

　　总书记曾强调，“社区是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决”。大全路社区工作人员将此铭记于心，并以此指导实际工作。

　　7月30日，记者在大全路社区采访的这天，是星期二。社区工作人员告诉记者，星期二是支部党员网格服务室公开接访的日子。记者来到农机小区党员网格服务室，退休老党员段伟德坐在办公桌前，正在与来访的居民协商违建拆除事宜。

　　据段德伟介绍，居民有诉求，通常会先来党员网格服务室反映，党员会将诉求整理后递交社区，社区再进行分类移交各职能部门，最后由职能部门上门办事，服务居民。

　　群众点单、党员接单、社区派单的工作流程，让党员联系群众，服务群众的效能更好更快延展。“能够继续发光发热为群众服务，辛苦一点我们都不在意。”段德伟说。

　　近年来，大全路社区在优化服务、社区治理、示范引领等方面努力实践，先后荣获国家“基层科普行动计划”项目示范社区、湖南两型社会创建示范社区、湖南省城市基层党建示范点、郴州市基层党建示范点、郴州市文明示范社区等荣誉称号。同时,社区聚焦特殊群体、聚焦群众关切，不仅把“一老一小”服务到位，充分发挥党员示范带头作用，还把《居民公约》写成歌、谱成曲、编成广场舞，受到居民一致好评。（来源：郴州日报 通讯员 张一多 郑翔 张楚）