福地仙境 美丽苏仙。图片来源：郴州日报

　　
城东新区。图片来源：郴州日报

城区美景。图片来源：郴州日报

丹霞风貌 。图片来源：郴州日报

美丽乡村入画来。图片来源：郴州日报

　　在湖南的“南大门”、郴州市的中部，有一个美丽如画的地方，她北瞻衡岳，南恃五岭，东界罗宵，西望潇水，自古享有“四面青山列翠屏，山川之秀甲湖南”的美誉。她就是福地苏仙。

　　苏仙区辖8镇6街道，总人口45万人，总面积1342平方公里，自秦置郴县以来已有2200多年历史。苏仙区位置优越，素有“湘南门户”之称，境内有“天下第十八福地”苏仙岭、国家地质公园飞天山等风景名胜。苏仙矿藏丰富，是著名的“有色金属之乡”。苏仙是红色热土，是湘南起义的指挥中心，井冈山苏区的源头和起点之一。“十二五”时期这五年，苏仙区委、区政府深入实施“两纵两横两带”带动发展战略，砥砺奋进，强力攻坚，加快发展，取得了一系列重大发展成果。该区先后荣获全国计划生育优质服务先进区、全国农村生活污水治理县域统筹示范县、湖南省旅游产业发展十佳县市区、全省加速推进新型工业化一等奖等荣誉，承办了中国（湖南）国际矿物宝石博览会、2015年湖南(郴州)首届特色农产品博览会、2015年郴州国际休闲旅游文化节等重要会议、重大活动。

　　坚持跨越赶超 发展提速正当时

　　五年来，苏仙区围绕全市“林中之城，休闲之都”发展定位，提出了“加快两纵两横两带建设，打造山水名城美丽苏仙”发展战略，开展了“交通大建设、城市大提质、产业大转型、民生大改善、作风大整顿”五大活动。GDP年均增长12.1%，2015年GDP达270.9亿元。财政总收入（全口径）54.4亿元，年均增长15.1%。社会消费品零售总额年均增长14.6%，外贸进出口总额年均增长7.3%。城镇居民可支配收入27212元，农村居民人均可支配收入16006元，年均增速分别为10.1%和14.1%，成为全省第一批全面建成小康社会达标县。

　　坚持转型升级 提质增效促发展

　　五年来，苏仙区坚定不移地推进转型升级，着力提高发展质量和效益。传统工业提质增效，庄园经济迅速崛起，文化旅游、精品会展、商贸物流、健康养老等现代服务业风生水起，工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，全区发展步入历史最好时期。一二三产业增长值由2010年的8.7亿元、92.7亿元、42.6亿元提升到2015年的13.9亿元、170.2亿元、86.8亿元，年均增长3.9%、12.7%、12.2%，三次产业比由2010年的6：64.4：29.6调整为2015年的5.1：62.8：32.1，连续五年被评为“全国科技进步先进区”。

　　坚持开放创新 发展支撑显活力

　　这是一组喜人的数据，这是一份精彩的答卷。苏仙区始终以改革为先导，政府机构改革、撤乡并镇、商事登记制度改革基本完成，政务公开、网上审批、电子监察体系更加健全，市场活力更加焕发。始终以园区为平台，苏仙工业集中区获得省政府审批，“一区三园”更趋成熟，2015年，“一区三园”投产企业33家，实现技工贸总收入21.85亿元，工业总产值22.93亿元。始终以开放为主线，牢牢抓住国家级湘南承接产业转移示范区机遇，主动承接产业转移，成功引进中烟集团、中远集团、北京顺峰集团等战略投资者，全区累计实际利用外资4.5亿美元，年均增长13%；实际到位内资140.2亿元，年均增长12%。进出口总额、加工贸易额、经济外向度均位居全市前列。始终以项目建设为抓手，逐年实施重点项目建设“双百工程”，固定资产投资由2010年的97.0亿元提升到2015年的319.6亿元，年均增长30.4%；累计完成争资40.38亿元，融资75.57亿元。

　　坚持城乡统筹 增强群众幸福感

　　苏仙区全力推进交通大建设，累计投入资金34亿元，新建（改造）公路总里程656公里，郴州大道、郴永大道、郴资公路等干线公路竣工通车，农村公路提质加快，实现所有行政村通水泥（沥青）路，全区半小时通达圈已经形成。全力推进城镇大提质，累计完成基础设施建设投资272亿元，拆除违法建筑48.7万平方米，成功创建国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家交通管理模范城市。城东新区成为郴州新的都市中心，5个市级以上示范镇累计完成基础设施建设投资39亿元。新建公租房1751套，污水处理厂2座，改造农村危房5074户。良田镇、栖凤渡镇、五里牌镇成功入选全国重点镇，西河沙滩公园荣获中国人居环境范例奖。全力推进美丽乡村建设，突出抓好农村环境综合整治和规范村民建房工作，新增集中联建示范点32个，农村垃圾集中处理率达100%。白溪村荣获第四届全国文明村称号，和平村、石河村被评为全省美丽乡村建设示范村。

　　坚持办好实事 为民谋福结硕果

　　五年来，苏仙区把人民对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点。“民生100工程”投资总额180亿元，解决了一大批民生问题。累计脱贫6700多人，解决农村安全饮水9.93万人，安置村民4401户、1.2万人；新建（扩建）学校9所，新增学位10530个；报销城乡居民医保4.1亿元，受益人口39万人次；成功创建全省首个农民体育健身工程全覆盖县（区）。把生态环境作为政府工作的着力点，全力推进城乡绿化攻坚，累计造林16.7万亩，修建公（游）园11个，投入矿山复绿资金2.6亿元，全区森林覆盖率达68.5%。认真开展翠江流域综合治理，翠江断面水质稳定在地表水Ⅲ类标准。把作风建设作为政府工作的支点，扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，干部作风持续好转，公众对干部队伍的满意度持续提升，成功入选“中国最具幸福感城市”。

　　坚持从严治党 夯实基础转作风

　　五年来，苏仙区委领导班子始终坚持以忠诚干净担当为要，总揽全局、协调各方，精诚团结，率先垂范，全面加强班子建设，着力提升领导能力和水平，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。“两个责任”层层压实，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育严实开展。“村级场所建设三年计划”“党支部规范化建设年”活动、软弱涣散基层党组织“三年清零”等行动扎实推进，战斗堡垒作用更强；群众“点单”政府“买单”、建立健全群众工作组网络、农村无职党员设岗定责等创新做法成为全国、全省典型，服务群众更实；视频点名治理干部走读、“树德正风”“整治慢作为”“纠四风、治陋习、正品行”等主题活动深入开展，干部作风更优；干部正面负面清单管理机制、选拔任用“一报告两评议”“一报一核”等制度不断完善，用人导向更正；以落实党委意识形态工作责任制为总龙头，以“五强五比”为总抓手，理论武装、舆论引导、新闻宣传、价值引领、文化事业、基层基础取得新突破，为“十二五”时期目标任务实现提供了有力的思想保证、舆论支持、道德滋养和文化条件，先后涌现了全国“最美家庭”谭继红家庭，全国“最美志愿者”首嫣嫣等先进典型。 （来源：郴州日报 通讯员 李贵 李川 李梦湖 ）