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2020年度中共郴州市委统一战线工作部部门预算公开说明
来源:中共郴州市委统一战线工作部       责任编辑:廖 骏       发表时间:2020-02-07

  目  录

  一、部门基本概况

  1.职能职责。

  2.机构设置。

  二、部门预算单位构成

  三、2020年度部门预算表

  1.部门收支总表

  2.部门收入总表

  3.部门支出总表

  4.财政拨款收支总表

  5.一般公共预算支出表

  6.一般公共预算基本支出表

  7.一般公共预算三公经费支出表

  8.一般公共预算一般性支出预算表

  9.政府性基金预算支出

  10.政府采购预算表

  11.政府购买服务预算表

  12.部门整体支出绩效目标表

  13.专项(项目)资金绩效目标表

  四、2020年部门预算情况说明

  1.2020年部门收支总体情况

  2.2020年一般公共预算拨款收支情况

  五、2020年一般公共预算安排“三公”经费预算情况说明

  六、2020年一般公共预算一般性支出经费预算情况说明

  七、关于2020年政府性基金预算支出情况说明

  八、其他重要事项的情况说明

  1.机关运行经费

  2.政府采购情况

  3.绩效目标设置情况

  4.国有资产占用使用情况

  九、名词解释

  一、部门基本概况

  1.职能职责。

  1)贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求,发挥市委统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构的作用,了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结,协调统一战线各方面关系,组织和落实中央、省委和市委关于统一战线工作重大决策部署,巩固壮大最广泛的统一战线。

  (2)协调开展全市统一战线重大理论研究,拟订全市统一战线政策并推动落实。深入调查研究,及时向市委报告统一战线工作情况并提出建议,统筹协调和指导各县市区各部门各单位统一战线工作。

  (3)负责发现、培养党外代表人士,负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关及其他单位领导职务的工作,协助民主党派市委、市工商联做好干部管理工作,反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

  (4)贯彻落实党的宣传工作方针,统筹推进全市统一战线宣传工作,拟订全市统一战线宣传工作规划并组织实施,研判涉及全市统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

  (5)负责联系各民主党派,通报情况、反映意见,贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策,支持、帮助民主党派加强自身建设,做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。

  (6)贯彻落实党的民族宗教工作方针政策,研究拟订全市民族宗教工作的政策措施并督促落实,协调处理民族宗教工作中的重大问题,依法管理民族宗教事务,根据分工做好少数民族干部工作,联系、培养宗教界的代表人士,引导各宗教坚持中国化方向,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

  (7)负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子和新的社会阶层人士情况并提出政策建议,联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士,开展思想政治工作,指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位和社会组织开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

  (8)参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策,调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议,了解和反映非公有制经济人士意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

  (9)统一领导全市海外统战工作,牵头开展港澳统战工作,开展对台统战工作。联系香港、澳门、台湾有关党派、团体及代表人士,联系海外有关社团及代表人士,做好台胞、台属有关工作;做好统一战线外事管理工作。

  (10)统一管理全市侨务工作,贯彻落实党的侨务工作方针政策,负责拟订侨务工作规划并组织协调、督促检查落实。调查研究国内外侨情和侨务工作有关情况,管理侨务行政事务,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,联系海外有关侨团和代表人士,指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等,保护华侨和归侨侨眷在国内的合法权利和利益。

  (11)协助管理县市区委统战部部长。受市委委托,领导市工商联党组,指导市工商联工作。代管市台胞台属联谊会、黄埔军校同学会、海外联谊会、海外归国人员联谊会。指导和管理市社会主义学院工作。做好统一战线有关单位和团体的管理工作。

  (12)完成市委交办的其他任务。

  2.机构设置。

  根据上述职责,市委统战部设8个职能科室、1个二级机构:

  1)办公室。负责内外联系及日常协调工作,承担督查和信息工作。承担公文处理、有关文稿起草。负责会务、信访、档案、财务、接待、后勤保障、国有资产管理、审计、安全、保密、机要、收发、保卫、综治、维稳、计生、创文、社会服务工作。负责本单位老干部的管理服务工作。组织开展统战系统信息化建设。

  (2)研究室(宣传科)。负责协调开展全市统一战线重大理论政策研究,组织起草统一战线工作重要文稿,组织拟订统一战线工作综合性文件。负责拟订全市统一战线重点课题调研计划,协调部机关、各级统战部门和有关研究机构开展研究,组织开展综合性课题调研。负责拟订统一战线宣传工作政策,组织开展统一战线宣传工作,协调开展统一战线舆情分析并会同有关部门进行舆情引导和应急处置。指导和管理本部网站、新媒体、内刊,协调指导各民主党派市委和统战系统单位宣传工作。

  (3)干部科。负责党外代表人士的政治安排和担任政府、司法机关及其他单位领导职务的党外人士的培养、选拔、考察、推荐等工作。做好党外代表人士和优秀干部队伍建设工作。负责党外代表人士、统战干部培训和党内领导干部统战理论方针政策培训的综合协调、规划和指导。负责部机关和统战系统单位的机构编制和干部人事管理工作。协助各民主党派市委、市工商联进行干部管理。做好协助管理县市区委统战部部长工作。收集、管理党外代表人士档案资料,负责联系党外代表人士遗孀、遗属工作。指导市社会主义学院培训工作。

  (4)民主党派和党外知识分子工作科(民主党派郴州市委员会机关行政事务管理办公室)。负责联系各民主党派市委及民主党派代表人士,反映意见建议。对坚持、完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及民主党派工作进行调研并提出建议。贯彻落实党对民主党派工作的方针政策,协调做好民主党派市委履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能的相关工作。引导各民主党派、市党外知识分子联谊会加强思想政治建设。协助各民主党派加强自身建设。协助管理各民主党派市委的行政事务。负责联系、培养无党派代表人士和党外知识分子代表人士。调查研究无党派人士工作并提出政策建议,支持无党派人士发挥作用、加强自身建设。调查了解党外知识分子的情况,反映动态。推动落实党外知识分子政策。指导和推动高等学校、科研院所、国有企业党外知识分子统战工作。

  (5)民族工作科。负责贯彻落实党的民族工作方针政策。研究拟订民族工作政策和重大措施,监督检查实施情况。协调处理民族工作中的重大问题。牵头开展统一多民族国情和民族团结进步教育。联系少数民族代表人士,参与少数民族人才队伍建设规划的制定和实施,做好少数民族干部工作。做好城市少数民族服务管理工作。负责民族项目申报和监督管理工作。负责少数民族经济工作。管理少数民族文化教育和民族古籍的搜集、整理、出版工作。协调组织民族文化领域有关对外和对港澳台的交流交往与合作。联系市级少数民族社会团体。负责公民民族成分变更审核工作。做好少数民族逢十周年庆典工作。

  (6)宗教工作科。负责贯彻落实党的宗教工作方针政策、法律法规及规章。依法履行涉及宗教事务的行政管理职责,承担宗教事务行政许可事项审核和行政复议、行政诉讼工作。负责综合性宗教事务及专项工作。负责宗教项目申报和有关监管工作。联系、培养宗教界代表人士,做好代表人士在宗教团体的工作安排。指导宗教团体依法依章程开展工作、加强自身建设。依法治理宗教领域的突出问题,抵御境外利用宗教进行渗透,配合有关部门做好防范和处理邪教工作。指导各县市区对民间信仰活动场所进行登记管理。做好宗教领域执法工作,维护宗教领域和谐稳定。

  (7)非公有制经济和新的社会阶层人士工作科。联系、培养非公有制经济代表人士和新的社会阶层代表人士,开展思想政治工作,了解思想状况,反映意见建议,推动构建亲清新型政商关系。负责参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的方针政策,了解贯彻落实情况并提出工作建议。开展非公有制经济领域统战工作调查研究,提出政策性建议。组织推动工商联和非公有制经济人士投身公益慈善事业,引导非公有制经济人士开展光彩事业。指导各县市区新的社会阶层人士联谊会建设。协调、指导有关单位和人民团体、统战团体、社会组织等开展新的社会阶层人士统战工作。联系市工商联。

  (8)港澳台统战和侨务工作科。负责联系香港、澳门、海外华人华侨代表人士及有关社团,指导推动经济、科技、文化等方面交流合作。按照分工联系台湾有关政党、团体及人士。加强对海外反“独”促统工作指导。联系、指导、协调各民主党派市委、市工商联和统战系统有关团体的对台统战和涉侨工作。负责部机关及统战系统单位外事管理工作。负责开展侨情侨务工作调研并提出政策建议。协调有关部门做好归侨侨眷的合法权益保护工作。指导海外侨胞代表人士的授荣工作。协助有关部门做好归侨侨眷代表人士的人事安排工作。联系市台胞台属联谊会、黄埔军校同学会、市海外联谊会、海外归国人员联谊会。

  (9)市台胞台属联谊会办公室。市台胞台属联谊会办公室挂靠市委统战部,正科级,核定全额拨款事业编制3名,科级领导职数1名。编制由市委统战部统一安排使用。负责市台胞台属联谊会会员联系、综合协调等日常事务;负责市台胞台属联谊会文秘、信息、调研、会务、信访、接待、财务、后勤、保密、收发通讯工作;做好回郴定居的台胞、台属的团结、教育工作,收集反映台胞台属的意见和建议。

  二、部门预算单位构成

  纳入2020年部门预算编制范围的二级预算单位:中共郴州市委统一战线工作部只有本级,没有其他二级预算单位,因此,纳入2020年部门预算编制范围的只有中共郴州市委统一战线工作部本级。

  三、2020年度部门预算表

  1.部门收支总表

  2.部门收入总表

  3.部门支出总表

  4.财政拨款收支总表

  5.一般公共预算支出表

  6.一般公共预算基本支出表

  7.一般公共预算三公经费支出表

  8.一般公共预算一般性支出预算表

  9.政府性基金预算支出

  10.政府采购预算表

  11.政府购买服务预算表

  12.部门整体支出绩效目标表

  13.专项(项目)资金绩效目标表

  四、2020年部门预算情况说明

  12020年部门收支总体情况

  1)收入预算。2020年年初预算数630.1万元,其中,经费拨款630.1万元,收入较去年增加207.39万元,增长49.06%,主要原因是机构改革,市民宗局、市侨务办并入市委统战部

  2)支出预算。2020年年初预算数630.1万元,支出较去年增加207.39万元,增长49.06%,其中,一般公共服务支出529.38万元,较去年增加185.62万元,增长54%,社会保障和就业支出39.77万元,较去年增加4.8万元,增长13.73%,医疗卫生与计划生育支出39.19万元,较去年增加10.31万元,增长35.7%,住房保障支出21.76万元,较去年增加6.66万元,增长44.11%,主要原因是机构改革,市民宗局、市侨务办并入市委统战部

  22020年一般公共预算拨款收支情况

  一般公共预算拨款收入630.1万元,具体安排情况如下:

  1)基本支出。2020年年初预算数为453.1万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:

  ①工资福利支出351.07万元,包括用于基本工资、津贴补贴、社保缴费、住房公积金等。

  ②对个人和家庭补助支出9.36万元,包括离退休费、抚恤金、生活补助、助学金等。

  ③商品和服务支出92.67万元,包括办公费、交通费、会议费、印刷费、水电费、物业费、办公设备购置等日常公用经费。

  2)项目支出。2020年年初预算数为177万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。

  ①重点项目安排情况

  无。

  业务工作经费安排情况。

  1、统战专项支出80万,主要用于指导推进各民主党派自身建设,优化队伍结构,提高民主党派参政议政能力;完善社会组织统战工作,引导新的社会阶层人士为经济社会发展做贡献;贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,促进协商民主广泛多层制度化发展;组织民主党派、工商联、无党派人士了解情况,知情参政,并不断促进调研成果的转化,为建设“五个郴州”贡献力量;发挥民主党派职能作用,加强协商民主,积极组织民主党派考察调研,为郴州经济社会发展贡献力量;做好聘请特约人员工作,为党外代表人士发挥参政议政、民主监督作用创造良好条件;落实非公有制代表人士综合评价制度,建立完善非公有制代表人士综合评价体系;加强协商民主,积极组织民主党派、工商联联合考察调研,为郴州经济社会发展贡献力量;加强党外代表人士队伍建设,增进党外人士团结;丰富老干部文化生活,促进社会和谐发展;推进全市统战工作再上新台阶。

  2、民族宗教事务专项97万,主要用于加强城市少数民族工作,促进各民族交流交往交融;加强外来少数民族服务工作,提升管理水平;进一步深入推进民族团结进步创建工作,铸牢铸牢中华民族共同体意识;加强宗教教职人员培训工作,充分发挥宗教教职人员的桥梁等和纽带作用;做好抵渗工作和防范处理非法宗教活动工作,维护宗教领域和谐稳定。

  五、2020年一般公共预算安排三公经费预算情况说明

  2020年一般公共预算安排三公经费预算数27.1万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行费12万元(其中:购置费0万元、运行费12万元),公务接待费15.1万元。2020年三公经费预算与2019年三公经费预算相比增减变动情况:2020年一般公共预算安排三公经费预算数27.1万元,较2019年增加4万元,增长17.32%,其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行费12万元(其中:购置费0万元、运行费12万元),较2019年增加4万元,增长50%;公务接待费15.1万元,与2019年预算一致。2020年三公经费预算与2019年三公经费预算相比增减变动原因:机构改革,市民宗局、市侨务办并入市委统战部,增加一台公务用车。

  六、2020年一般公共预算一般性支出经费预算情况说明

  2020年一般公共预算安排一般性支出经费预算数242.9万元,其中:商品和服务支出242.9万元,资本性支出0万元。2020年一般性支出经费预算与2019年相比增减变动情况:2020年一般公共预算安排一般性支出经费预算数242.9万元,较2019年增加96.06万元,增长65.42%。2020年一般性支出经费预算与2019年相比增减变动原因:机构改革,市民宗局、市侨务办并入市委统战部

  七、关于2020年政府性基金预算支出情况说明

  2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  八、其他重要事项的情况说明

  1.机关运行经费

  2020年中共郴州市委统一战线工作部,行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款92.67万元,比2019年预算增加19.63万元,增长26.88%,主要原因:机构改革,市民宗局、市侨务办并入市委统战部

  2.政府采购情况

  2020年政府采购预算(含政府购买服务)0万元,其中:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

  3.绩效目标设置情况

  (1)部门整体支出绩效目标情况。2020年部门整体支出绩效目标金额630.1万元,其中:基本支出453.1万元、项目支出177万元。

  (2)部门专项支出绩效目标情况。2020年部门专项支出绩效目标金额415万元。

  (3)重点项目绩效目标情况。无。

  4.国有资产占用使用情况

  (1)车辆占有使用情况。中共郴州市委统一战线工作部共有车辆3辆,其中:一般公务用车3辆。

  2)大型设备占用使用情况。中共郴州市委统一战线工作部共有单价50万元以上的通用设备0台(套),单价100万元以上的专用设备0台(套)。

  (3)房屋占用使用情况。中共郴州市委统一战线工作部办公用房503平方米,业务用房503平方米,其他用房0平方米。

  (4)其他固定资产占用使用情况。中共郴州市委统一战线工作部其他固定资产,主要包括办公用电脑、打印机、办公桌椅等

  九、名词解释

  1.机关运行经费。是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  2三公经费。一般公共预算三公经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

  3.一般性支出。一般公共预算一般性支出,是指用一般公共预算拨款安排的商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、被装购置费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费、其他交通费用和资本性支出中的房屋建筑物购建、办公设备购置、公务用车购置、其他交通工具购置。

  附件:2020年度郴州市委统一战线工作部部门预算公开表格.xlsx

        2020年中共郴州市委统一战线工作部绩效目标表.xlsx

  中共郴州市委统一战线工作部

  2020年2月7日

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